广州珠江职业技术学院
关于开设学前教育专业人才需求调研报告
近年来，随着人们生活条件的不断提高和精神文化的丰富，人们对学前教育越来越重视。国家高度重视幼教事业的发展，国务院出台了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），明确指出：“鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，采取政府购买服务，减免租金，以奖代补等形式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务”。在国家政策的鼓励下，民办幼儿园教育蓬勃兴起，在多元化体制并存的办学格局下，对学前教育的专科师资需求将会越来越大。我校专门组织人员对学前教育专业的人才需求等方面开展了系列的调研工作，从而对我市学前教育现状有了进一步的了解，对惠州市学前教育现状有了较为全面的认识。
我校所在地惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端。惠州市南临南海大亚湾，与深圳、香港毗邻，是中国大陆除深圳外距离香港最近的城市，也是著名侨乡。惠州市属珠三角经济区，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。根据《珠三角地区改革发展规划纲要》，深莞惠一体化的逐步推进，惠州市的区域优势明显，城市加速发展，周边存在大量的外来务工劳动力，加上特殊的地理位置和人文环境不仅为周边地区的民办学前教育带来良好的机遇，学前教育事业将迎来一场新的机遇。因此，我校在校长带领下组织教学科研处针对惠州市幼儿园的发展现状、学前教育师资情况，特别是学前教育专业的人才需求等方面开展了系列的调研工作。从而对惠州市学前教育有了较为清楚的了解和认识。
一、学前教育专业建设需求分析总论
（一）学前教育专业建设迫切性
深圳、东莞、惠州以前均属于大湾区，历史上地缘相近、人文相亲，其人口数量和GDP总量是中部、西部、东部这三大圈层中最高的，是广东经济发展最为成熟的地区。随着大湾区的逐步推进，惠州市的区域优势明显，吸引了大量的外来投资创业和务工人员且年龄构成以中青年为主，家庭适龄入读幼儿园儿童居多。特殊的地理位置和人文环境不仅为周边地区的民办学前教育带来良好的机遇，也为其发展提出了挑战。对我校面向惠州地区开设学前教育专业进行研究分析具有重要的理论和现实意义。前不久，国家刚出台了三胎政策，并给予三胎有相应的补贴。全国符合再生育条件的夫妇有近一亿对。目前广东常住人口约1.27亿，每年新生儿130多万人。目前生育水平每年最高可增近30万名新生儿。如此庞大的人口数量基本上会以城市人口为主，这必将会使原本就入园难的情况雪上加霜。不过，反过来讲，这也将促进学前和早教的发展。然而学前教育专业人才培养的现状并不理想，亟需思考如何在新时代、个性化教育背景下培养出适宜未来社会需求的学前教育领域人才。
（二）时代特征对学前教育提出更高的要求
新一代人在全新的环境中成长，却不知道他们身上到底会发生什么。而学前教育教师就是这项大实验的重要“操作者”之一，其教育理念的前瞻性直接影响幼儿未来是否成长为适应社会生存发展需要的人才。儿童的举止大半是模仿来的，幼儿教师作为最现实的活的教材，对幼儿的影响直接而深远。如何在云计算、大数据、物联网以及人工智能等科学技术不断创新发展的教育背景下，培养满足这个时代要求，符合学习者学习思维方式的幼教师资迫在眉睫。而这些被影射到的专业一直都是广州珠江职业技术学院已经建成、并初具规模且社会认可度高的成熟专业，只有教师增加复合型学习的能力，才可以更好的影响。
学前教育教师是孩子人生中接触的第一位老师，职业院校的学前教育专业作为输送学前专业人才的主渠道，培养新时代教育背景下具有复合型教育教学能力的教师是面向未来培育人才的基础和先决条件。
二、各级政府政策支撑：民办幼儿园事业得到了政府的高度重视和政策支持，要求大力发展学前教育事业
对于幼儿教育事业的发展，国家是高度重视的，近年来出台了一些相应的政策和措施，全国各省市地方政府也相应跟进。国家层面，中央出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出了学前教育发展的战略目标：“普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”广东省也制定了《广东省中长期教育改革和发展规划纲》《转发国务院关于当前发展学前教育的若干意见的通知》和《广东省发展学前教育三年行动计划》，对广东省的学前教育发展提出了明确的规划要求。
根据《惠州市发展学前教育三年行动计划》（以下简称“计划”）指出：为了扶持普惠性民办园发展，惠州近年来一直对普惠性民办幼儿园施行资金奖补。比如，对户籍儿童入读普惠性幼儿园实施补贴，补贴标准是每人每年400元，困难家庭儿童入读补贴标准为每人每年1000元。“惠州市政府将继续实施对本市户籍困难家庭、孤儿、残疾、留守儿童入读幼儿按标准实施补贴，对所有入读符合普惠性收费标准幼儿园的儿童根据政策实施资助。”
针对民办幼儿园发展机制与师资培训机制，计划提出：“创新公办与民办幼儿园协同发展机制，选派公办幼儿园教师到民办幼儿园支教，鼓励名园输出管理，支持民办幼儿园提供优质特色保教服务，支持城镇幼儿园与乡村幼儿园、公办幼儿园与民办幼儿园结对子。建立民办幼儿园园长、骨干教师免费培训制度，提高民办幼儿园教师素质。”
建立普惠性民办幼儿园管理机制，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。通过落实用地、减免税费等优惠政策，多种方式吸引社会力量开办规范化幼儿园。通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师、结对帮扶等方式，扶持引导普惠性民办幼儿园发展，提供普惠性服务。
三、师资需求：惠州市幼儿教师现状、问题及需求预测
(一) 惠州市幼儿教师现状和问题
随着社会进步，经济发展，家庭人均收入增加，个人素质提高，人们对高质量学前教育期望越来越强烈，经济承受能力越来越高，对教育的投资也越来越多，而这种投资相当大程度都是投在早期学前教育;为了满足教育创新，对高素质的学前教育师资也有了更高的要求。
目前全市共有幼儿园900余所，其中公办幼儿园160余所，民办幼儿园700余所，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园共470所，占幼儿园总数51%。
惠州市目前只有约30%的学前师资具有高等学历，绝大部分为中等专业学历，师资缺口较大，且师资学历情况距离教育部要求的60%尚有一定的差距。随着惠州市经济的不断发展，城镇化建设也日新月异，城市人口也都在不断的加大。“十年树木、百年树人”，提高人口素质的基础工程也必须与时俱进，因此，提高学前教育师资水平是目前的当务之急。
（二）惠州市幼儿教师需求预测
随着社会的发展、“三孩”政策的实施以及人们对学前教育的重视，群众对优质普惠学前资源的需求进一步提高，根据预测，学前教育在园人数每年将持续增长5%至7%，到2023年，因受三孩政策的影响，在园人数当年增幅估计将达到7%至10%，届时全市在园幼儿数将达到约25万。预计近五年内每年将新增规范化幼儿园20至30所，以满足民众需要。幼儿园的增加必然导致幼儿教育师资的缺乏。通过对惠州市幼教师资的调查分析显示不仅需求上有巨大的缺口，师资质量也存在一定问题，因此，惠州市每年预计需要专科以上学历的幼儿教师600人以上。
四、广州珠江职业技术学院具有开展学前教育专业的优势特色和已有基础：
(一)我校增设学前教育专业的优势和特色
1、我校增设学前教育专业的优势：
（1）区位优势：我校位于我国经济最活跃的珠三角经济区，处于广州、深圳、东莞等经济发达城市的中心地带，辐射面广，人才需求量大。
（2）市场优势：我校所在的惠州市正处于经济发展的最好历史机遇阶段，深莞惠一体化进程非常迅速，每年吸引大量周边城市的转移人口和外来务工人员，学前教育的市场供不应求。为了促进惠州市的经济繁荣，使广大人民群众能安居乐业，促进社会和谐和安定，培养惠州当地的高素质学前教育师资人才已势在必行。
2、我校增设学前教育专业的特色：
（1）明确提出双语培养目标
（2）将按照国际标准执行人才培养方案
（3）“产、学、研”一体化在办专业的同时，我校将首先从惠州市开始，在国内建立多所产、学、研紧密结合的特色及优质幼儿园，并努力形成著名的品牌，把幼儿园打造成名园，以新建或输出管理的形式，完成连锁经营的“十百千工程”，这也正是符合惠州市幼教发展规划中提出的“鼓励名园输出管理，支持民办幼儿园提供优质特色保教服务”的发展政策的要求。
（二）我校增设学前教育的已有基础：
1、有一批专门的师资队伍，我院现有可供使用的学前教育相关专业教师19人，校外可聘用兼职教师2人，总共师资储备总数为21人，他们均为大学本科以上学历。其中教授2人，副高职称5人，讲师14名，具有硕士研究生学历教师5人。从总体上来看，师资队伍的年龄，学历，职称，学科等结构合理并呈现出良好的发展态势。拟外聘的教师多为从事幼儿教育和管理工作的园长或具备丰富教学或行业经验的人员。
2、有较为优良的实训基地：通过与惠州市教育局、博罗县教育局联系，其所管辖区域的幼儿园都愿意与广州珠江职业技术学院协同合作，希望成为实习实训基地，幼儿园也可以借此挑选优质的师资。我校可择优选择优良的幼儿园作为实习基地，聘请优秀的园长为兼职教师，成为专业的双师型教师，完全可以达到双赢的效果。
3、较好的人文基础：近几年来我校在全校师生中开设有舞蹈、美术、音乐、形体、传统文化、心理健康、体育、英语等公共课程，并定期进行教学研究和社会实践等活动。学校在图书馆拟建设弘扬传统文化、开展正规国学教育的国学馆，学校董事会2016年工作要点明确指出要将把国学馆打造成为弘扬中国优秀传统文化、推动文明对话、促进国际文化学术交流的重要中心，积极引领文化传承与创新，涵养国学之根，培育民族之魂；学校于2014年开始，将《弟子规》列入军训教育中，并规定每周一第1节课全校在开课前五分钟念诵《弟子规》。学校致力于营造良好的传统文化及艺术氛围，来提高校园的文化建设，从而为学前教育专业的开设奠定了良好的人文基础。
4、有较为丰富的教学经验
我校师资力量雄厚，学校有专兼职教师500余人，有一部分师资曾从事过师范教育，而年轻教师也有部分为师范院校毕业的本科或研究生。广东省南粤优秀教师4人，广东省民办教育协会优秀教师10余人，广州增城区优秀教师11人，国家和省部级各行业协会和专业学会正副会长（理事长）10人。其次，教学条件优良，学校现有广州校区和惠州福田总校区两个校区，占地约1186亩。学校福田校区建设项目被广东省发改委列为广东省2014-2020年重点建设项目，同时列入了惠州市2015-2020年重点建设项目。学校现有教学大楼、图书馆、科技实训大楼、行政办公楼、学生一食堂、学生二食堂、大学生创意园以及6栋学生宿舍，可容纳12000余名学生。其中，行政办公大楼配置了全新的办公设备；教学大楼配置了满足教学需求的桌椅以及多媒体等；实训大楼已逐步按教学计划在装备实训室；学生宿舍方面，注重了高标准和舒适性，学生宿舍为公寓式一体房，阳台、洗手间、冲凉房、空调、中央热水系统、全自动洗衣机、网络等设施俱全。经过多年的实践，形成了“学做合一”的人才培养模式:即人才培养过程体现以德为先，学中干、干中学、边学边干、学做结合的特点，积极推进人才培养模式改革。构建“三能一体”的实践教学体系：即通过加强实践教学各个环节，努力培养学生的生存能力、生产能力和生活能力，使学生在三个能力的培养与发展上同步推进，并具有鲜明的学校特色。打造“服务三业”的人才培养基地：根据我校依托的行业特点和学校所在的区域特点，积极为交通运输行业、现代都市农业、现代生态旅游业产业链上的服务环节培养高级技术技能型人才。目前学校正以福田校区校园为依托，积极创办“百名英才、千亩校园、万人学子、4A景区”的现代化高等院校。在办学过程中，我校不断服务于社会，与广东省人力资源社会保障厅合作，利用自己的师资和设备优势，为广东省培训了大量专业技术人员，同时也进行了相关行业的师资培训，取得了较好的口碑，也积累了一定的学前教育课程专业的人才和教学经验。
5、有较完备的教学和配套条件,目前已有可供上课的舞蹈室3个，音乐教室2间，幼儿综合实训室2间，具备基本开课条件。
（三）就业前景：
由于惠州市幼师缺口大，优质师资更是紧缺，现在不少外地幼师来惠州找工作，许多园长们说，只要培养的幼师优良，她们都欢迎。就业好自然带来招生好，解决了“出口”问题自然“入口”不难。
综上所述，结合我校办学条件与办学优势，抓住机遇申办学前教育专业，旨在围绕区域经济建设和发展，培养社会紧缺的高职学前教育应用型和实用型人才，为区域经济建设服务。
广州珠江职业技术学院
2024年1月12日
