长效机制的意见 |
作者:珠江职业技术学院 文章来源:珠江职业技术学院 更新时间:2010-3-25 16:58:13 |
全党开展的深入学习实践科学发展观活动,在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展和加强基层组织上取得了明显成效。建立健全学习实践科学发展观长效机制,对于巩固和扩大学习实践活动成果,促进经济社会全面协调可持续发展,提高党的建设科学化水平,具有十分重要的意义。为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,现就建立健全学习实践科学发展观长效机制提出以下意见。
一、把握建立健全学习实践科学发展观长效机制的总体要求
建立健全学习实践科学发展观长效机制,要着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,立足总结运用开展学习实践活动、解决突出问题的做法经验,坚持因地制宜,紧密结合实际,抓住重点领域和关键环节,把有效做法制度化、管用经验长效化,推动深入学习和长期实践科学发展观,形成保障和促进科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强保证。
二、明确建立健全学习实践科学发展观长效机制的主要内容
各地区各部门各单位要在继续健全完善推动经济社会科学发展以及自身科学发展的体制机制、政策法规和规章制度的同时,认真总结学习实践活动做法经验,着重从以下六个方面建立健全学习实践科学发展观长效机制。
(一)认真总结开展学习调研的做法经验,进一步健全完善党员干部理论学习教育制度。结合建设学习型党组织和学习型领导班子,把科学发展观作为党员干部理论学习教育的突出内容,坚持理论联系实际,总结运用集体研讨、专题培训、案例分析、解放思想讨论以及领导干部领题调研等有效方式,完善党委(党组)中心组学习制度和领导班子定期务虚制度,改进干部培训和党员教育工作,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
(二)认真总结查找解决突出问题的做法经验,进一步健全完善党员领导干部民主生活会制度。围绕理清科学发展思路、解决领导班子自身存在的问题,把学习实践科学发展观作为县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的重要主题,总结运用征求群众批评意见、组织群众评议分析检查报告、明确整改内容要求、公开整改承诺和上下联动协调解决问题等有效做法,切实提高民主生活会质量,不断增强党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高领导科学发展的能力。
(三)认真总结增强考核评价科学性的做法经验,进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价办法。注重经济社会发展绩效评估与干部政绩考核评价相结合,把学习实践科学发展观的实际成效作为考核评价干部的重要依据,全面贯彻促进科学发展干部考核评价机制的意见和地方、部门、年度三个考核办法,总结运用按照科学发展观要求设置考核指标、开展群众评价工作等做法经验,健全完善符合岗位特点的干部德才评价标准和实绩考核具体指标,探索推行社会评价等方式,强化考核结果运用,使考核评价更加体现科学发展观的要求,充分发挥考核评价的导向作用和监督作用。
(四)认真总结加强基层组织建设的做法经验,进一步健全完善基层党建领导体制和工作机制。围绕扩大党的组织覆盖和工作覆盖、强化党的基层组织功能,完善和推广“四议两公开”、“一定三有”、“三有一化”等有效做法,健全党建工作指导员制度,建立党务工作骨干培训制度;总结运用依托行业部门抓基层党建工作的经验,建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、行业职能部门加强指导的基层党建领导体制和工作机制,努力形成责任明确、保障有力、齐抓共管的工作格局。以学习实践科学发展观为主题,广泛开展创先争优活动,激励基层党组织和广大党员为推动科学发展、促进社会和谐建功立业。
(五)认真总结深入基层和服务群众的做法经验,进一步健全完善改进干部作风的制度措施。围绕解决干部思想工作作风与推动科学发展不相适应的问题,总结运用领导干部接访走访、建立领导干部基层联系点、领导干部与基层干部谈话谈心、党员干部与困难群众结对帮扶等做法经验,健全完善改进干部思想工作作风、联系服务群众的制度措施,促进机关工作重心下移、领导干部深入基层。建立完善党性定期分析制度,组织党员干部以作风状况为重点开展党性分析,把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
(六)认真总结理论普及和典型宣传的做法经验,进一步营造深入学习实践科学发展观的舆论环境。结合建设学习型社会,总结领导干部讲党课作报告以及采取群众喜闻乐见的其他方式开展理论宣讲等经验,坚持综合运用报刊、广播、电视和互联网、手机等媒体强化舆论宣传的做法,探索科学理论进教材、进课堂、进头脑的制度化途径,广泛宣传深入贯彻落实科学发展观的认识成果、实践经验和有效制度,深入宣传富有时代精神、具有重大影响的学习实践科学发展观的先进典型,充分发挥榜样的示范引导作用,团结凝聚党员群众形成推动科学发展的强大合力。
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