内容摘要:随着“一带一路”战略从构想走向实施,“一带一路”战略将对未来中国经济发展产生巨大的影响。广东处于“一带一路”的重要节点,抓住这一战略实施的重大契机,将可助力广东经济可持续健康发展。本文介绍了“一带一路”战略的主要内容,研究分析了“一带一路”战略与广东发展的关系,对广东加快融入“一带一路”战略,助推广东经济发展提出相关政策建议。
关键词: 一带一路 广东 经济发展
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月由国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,之后写入三中全会《决定》,上升为国家战略。2015年3月末,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着这一战略从顶层设计走向逐步落实。随着从构想走向实施,“一带一路”战略将对未来中国经济发展产生巨大的影响。广东处于“一带一路”的重要节点,抓住这一战略实施的重大契机,将可助力广东经济可持续健康发展。
一、“一带一路”战略的主要内容
(一)构建“一带一路”战略的时代背景
当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。因此,共建“一带一路”可以促进全球经济要素的有序自由流动、资源的高效配置和市场的深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。可以说,共建“一带一路”是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化潮流之举,符合各国共同利益。因此,该构想也得到沿线国家和地区的赞同。
(二)“一带一路”的框架思路
“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。总体的框架思路是:陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。愿景文件划定了中国经济对外发展的五条国际大通道,圈定了国内沿线18个省份,并将新疆、福建分别设定为陆海“两翼”核心区。这五条国际大通道包括:
第一条是中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);第二条是中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;第三条是中国至东南亚、南亚、印度洋;第四条是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;第五条是从中国沿海港口过南海到南太平洋。
(三)“一带一路”的合作重点
沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。愿景文件提出了以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容开展相关领域的合作。
1.政策沟通。加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。
2.设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。包括交通基础设施建设、能源基础设施建设、通信基础设施建设等重